FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
Aprobado el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy el Real Decreto por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (FEESL), dotado con 5.000 millones de euros, para financiar por los Ayuntamientos inversiones generadoras de empleo y actuaciones de carácter social, de competencia municipal, que contribuyan a la sostenibilidad económica, social y ambiental.
Esta iniciativa forma parte del conjunto de medidas adoptadas por el Gobierno para impulsar un nuevo modelo económico sostenible.
El Vicepresidente Tercero y Ministro de Política Territorial, Manuel Chaves, ha estimado que pueden crearse unos 200.000 nuevos empleos y que el número de proyectos que se presenten estaría entorno a los 15.000. Estos empleos serán más estables y sostenibles y necesitarán una mayor cualificación.
El texto permite, por primera vez y como una de las principales novedades, la posibilidad de que los Ayuntamientos destinen un porcentaje del Fondo a financiar servicios sociales y políticas sociales y educativas, en concreto el 20%, recogiendo así una de las propuestas que la FEMP ha venido defendiendo desde hace tiempo. Este porcentaje equivale a una cantidad total de 1.000 millones de euros.
El Decreto contempla 14 tipologías de proyectos. Un amplio catálogo de obras financiables que van desde las destinadas a la promoción de la actividad económica, las infraestructuras de innovación y desarrollo tecnológico, el ahorro y la eficiencia energética, entre otras novedades, hasta centros de servicios sociales, sanitarios, culturales y deportivos, pasando por actuaciones de interés social como atención a las personas con dependencia, educación y otro tipo de prestaciones de servicios sociales y de promoción y reinserción social.
Propuestas de la FEMP
De entre las reivindicaciones de la FEMP, a la luz de la experiencia de la gestión de los proyectos del Fondo Estatal de Inversión Local de 2009, hay que destacar la ampliación hasta el 85% del libramiento de los fondos por parte de la Administración General del Estado que corresponda a cada proyecto, inmediatamente después de haber sido autorizado. Asimismo, se destaca la posibilidad de que se pueda imputar hasta un 20% del presupuesto de cada proyecto a gastos de equipamientos y suministros.
El criterio de reparto será el mismo que el aplicado en la ejecución de los proyectos del Fondo de 1009, de acuerdo con las cifras de población de 2008, en torno a 109 euros por habitante. Habrá un plazo de tres meses para presentar los proyectos que han de ser ejecutados hasta el 31 de diciembre de 2010. La tramitación de los proyectos se realizará por medios telemáticos.
El Fondo prevé la contratación de trabajadores autónomos desempleados y serán financiables, además de los proyectos, la elaboración y la dirección de obra.
El texto aprobado hoy por el Consejo de Ministros, prevé otras novedades en relación con el procedimiento como la posible ampliación del plazo de adjudicación, en determinados casos, y en el de justificación.
Asimismo, El Real Decreto establece que los Ayuntamientos abran una cuenta corriente diferenciada para la gestión del Fondo, en la que se ingresarán los recursos librados.
La FEMP elabora un guía completa y pone en marcha una web site especial
La FEMP ya está elaborando una completa Guía sobre este Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (FEESL), en la que quedarán recogidos los contenidos del nuevo Fondo, así como las pautas a seguir para su solicitud y gestión, elaboración y presentación de proyectos, tipología de los mismos, justificación y otros contenidos de interés.
Se tratará de un documento similar al ya elaborado por la Federación para la puesta en marcha del Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL) correspondiente a 2009.
Del mismo modo, se difundirá otro documento en el que se recojan las dudas y soluciones, respecto a la tramitación de los proyectos, a la luz de la Resolución que se publicará en los próximos días.
Tanto esta guía como una serie de folletos explicativos que se editarán y darán a conocer entre los Gobiernos Locales, vendrán a completar la difusión que la FEMP hará, además, desde sus páginas web; en estos “sites” está previsto habilitar espacios con contenidos específicos que permitan a los responsables municipales acercarse a las últimas novedades y informaciones sobre el procedimiento de tramitación o la gestión del FEESL, o bien acceder, a través de los enlaces correspondientes, a los sitios web dispuestos por el Gobierno para la tramitación de este nuevo Fondo.
Los contenidos de la página de la FEMP se irán actualizando permanentemente en la medida que evolucione la implantación y ejecución del mismo.
